Vila Velha é exemplo de sucesso em políticas de fomento ao empreendedorismo

Vila Velha é exemplo de sucesso em políticas de fomento ao empreendedorismo

O Dia do Empreendedor, celebrado em 5 de outubro, reforça a importância dos avanços históricos que a atual gestão da Prefeitura de Vila Velha conquistou na área do empreendedorismo nos últimos anos, para transformar a “cidade dormitório” em uma verdadeira “cidade empreendedora”.

Desde 2021, Vila Velha vem sendo reconhecida e premiada por suas políticas de incentivo não só aos negócios, mas também à inovação e à desburocratização. Este trabalho fez do município uma referência nacional e estadual no fomento ao empreendedorismo, marcando o surgimento de um novo e virtuoso ciclo de desenvolvimento sustentável.

De acordo com dados divulgados pelo “Mapa das Empresas”, do Governo Federal, no período de 2021 a 2024 – durante a primeira gestão do prefeito Arnaldinho Borgo – Vila Velha superou Vitória, Serra e Cariacica, formalizando a abertura do maior número de novas empresas estabelecidas no Estado: 29.357.

O estudo apontou, ainda, que Vila Velha – cidade capixaba com maior número de Microempreendedores Individuais (MEIs) regularizados (60 mil) – também possui o maior número de MEIs ativos no Estado (44.763), assumindo assim a liderança estadual em empreendedorismo.

 Maior número de empresas em funcionamento no Estado

Na atual gestão, Vila Velha assumiu, também, a liderança do ranking estadual de empresas em funcionamento, registrando um total de 75.753 CNPJs em plena atividade, além de 114 mil trabalhadores com carteira assinada, devidamente empregados.

Segundo a Junta Comercial do Estado do Espírito Santo, o mês em que Vila Velha registrou a abertura do maior número de novas empresas em toda a sua história foi abril de 2024, quando no intervalo de apenas 30 dias, foram abertos 1.527 novos empreendimentos na cidade.

“Todos esses avanços – incluindo os que foram destacados pelo portal ‘Mapa das Empresas’, do Governo Federal – resultam de um amplo conjunto de ações de aceleração econômica que adotamos em nossa gestão para fazer Vila Velha se tornar o maior polo de empreendedorismo do Estado. Aqui, o investidor conta com total segurança jurídica, agilidade e previsibilidade ao longo do processo de formalização do seu negócio, para trabalhar, gerar emprego e prosperar em nossa cidade”, afirma o prefeito Arnaldinho Borgo.

Selo Diamante no programa “Cidade empreendedora”

Graças às medidas implementadas pela atual gestão e ao notável desempenho de Vila Velha no programa “Cidade Empreendedora”, do Sebrae/ES, o município recebeu do órgão o “Selo Diamante”, prêmio que certifica sua eficiência administrativa e grande vocação para o empreendedorismo.

O “Cidade Empreendedora” estimula o empreendedorismo nos municípios, propondo ações, projetos e políticas públicas de fomento e apoio aos pequenos negócios, visando atrair novas empresas, aumentar a geração de emprego e renda e possibilitar o surgimento de novas oportunidades.

Em Vila Velha, este programa se consolidou como um mecanismo estratégico de promoção do desenvolvimento social e econômico. Prova disso é que, a partir de 2021 – quando o município iniciou sua participação no “Cidade Empreendedora” –, a gestão fez seu “dever de casa” e impulsionou, de forma contínua e crescente, a classificação de Vila Velha nas avaliações do Sebrae/ES.

Atuando com planejamento, organização, metodologia, metas – e também com um cronograma detalhado de iniciativas –, Vila Velha evoluiu em todos os eixos deste programa e deu um salto, saindo de 4,8 pontos, em 2021; subindo para 8,4, em 2022; alcançando 9,6 pontos, em 2023; e evoluindo para a nota 9,8, em 2024.

Para manter essa trajetória ascendente no “Cidade Empreendedora”, a gestão canela-verde aprimorou seu desempenho nos requisitos essenciais do Programa, quais sejam infraestrutura; desburocratização; gestão pública empreendedora; educação empreendedora; compras governamentais; inclusão produtiva; liderança e território; crédito e cooperativismo; sala do empreendedor; turismo; e poder público como indutor da inovação.

Vila do Empreendedor também recebe Selo Diamante

A Vila do Empreendedor da Secretaria de Desenvolvimento Econômico da Prefeitura de Vila Velha também recebeu, em 5 de junho de 2024, o “Selo Diamante” do Sebrae/ES.

O órgão atua com o propósito de oferecer condições para que cada empreendedor canela-verde tenha acesso ao crédito, à capacitação e a um suporte técnico de qualidade para abrir seu negócio na cidade.
Esse prêmio é símbolo de reconhecimento da qualidade dos serviços prestados pela Vila do Empreendedor de Vila Velha aos micro e pequenos empresários do município. A honraria foi recebida pela diretora do órgão, Danielle de Deus, durante o III Encontro da Rede Capixaba de Salas do Empreendedor, promovido pelo Sebrae/ES.

“Esta certificação não aconteceu por acaso. Só no período de janeiro a maio de 2025, a Vila do Empreendedor de Vila Velha atendeu a um total 8.473 empresas da cidade, incluindo 5.921 MEIs; 1.886 Microempresas (MEs) e 268 Empresas de Pequeno Porte (EPPs), além de 398 empreendimentos de outros portes. Ao todo, 974 processos foram analisados e 630 alvarás de funcionamento foram emitidos só no primeiro quadrimestre do ano”, informou Everaldo Colodetti, secretário municipal de Desenvolvimento Econômico.

Colodetti informou que, além disso, a Vila do Empreendedor promoveu, continuamente, workshops, palestras gratuitas e inúmeras capacitações nas áreas de empreendedorismo feminino; atendimento aos clientes; gestão financeira; mídia digital; estratégias de vendas; storytelling; marketing pessoal; e estratégias para redes sociais, entre vários outros treinamentos envolvendo temas essenciais para quem deseja abrir e/ou ampliar um negócio, e regularizar ou dar baixa em uma empresa.

“A Vila do Empreendedor também realizou ações educativas contra golpes e cobranças indevidas e lançou uma campanha de renegociação de dívidas, que atendeu a mais de 250 MEIs em situação irregular no município”, completou o secretário de Desenvolvimento Econômico de Vila Velha.

A diretora da Vila do Empreendedor de Vila Velha, Danielle de Deus, adiantou que o órgão já está programando diversas novas ações de qualificação profissional para os próximos meses deste ano. “Cada empresa que nasce e se estabelece em Vila Velha representa mais emprego, renda, arrecadação tributária, investimentos e desenvolvimento para a cidade”, salientou ela.

Atendimento – Vila do Empreendedor

– Local: Subsolo-A / Boulevard Shopping Vila Velha / Itaparica
– Horário de funcionamento: das 8h às 17h
– Contato/WhatsApp e ligações: (27) 3149-7352

Serviços oferecidos

– Abertura, baixa e alteração de empresas
– Análise de processos de alvarás de localização e funcionamento
– Emissão de alvarás
– Declarações anuais de faturamento (DASN/SIMEI)
– Parcelamentos de débitos tributários
– Orientação sobre licenciamentos e oferta de crédito
– Encaminhamentos administrativos em âmbito municipal
– Oferta de capacitações, workshops e palestras gratuitas

Acesso ao crédito

O conjunto de iniciativas implementadas pela atual gestão da Prefeitura de Vila Velha para impulsionar o empreendedorismo e estimular o desenvolvimento de pequenos negócios na cidade também envolve a oferta de acesso facilitado a linhas de crédito.

Neste contexto, a Agência de Microcrédito da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econômico vem desempenhando um papel crucial, em parceria com o programa “NossoCrédito”, do Governo do Estado (Aderes/Banestes).

No período de 2021 a 2025, a Agência de Microcrédito de Vila Velha realizou um total de 1.144 operações de crédito, somando o montante de R$ 16.022.816,00 financiados no município. Essas linhas de microcrédito garantem condições especiais para empreendedores formais e informais, como parcelamentos prolongados e as taxas de juros mais baixas do mercado.

Esses financiamentos se destinam a pessoas físicas e jurídicas – autônomos, microempreendedores individuais, micro e pequenos empresários ou donos de empresas de pequeno porte –, desde que tenham faturamento bruto anual inferior a R$ 360 mil.

Programa Vila Velha Ágil

Lançado em 26 de junho de 2024, o programa “Vila Velha Ágil” – que se tornou uma ferramenta tecnológica essencial para quem deseja empreender na cidade –, representou um enorme salto digital na máquina administrativa do município.

O sistema integra os processos de todas as secretarias municipais em uma única plataforma digital, tornando os trâmites internos, na Prefeitura, duas vezes mais rápidos e muito mais precisos em suas etapas. Isso garantiu mais transparência, segurança jurídica e previsibilidade para os empreendedores.

Desde a primeira etapa do processo – que é a Carta de Anuência –, o programa indica o caminho e as ações necessárias, passo a passo, para que o empreendedor realize os procedimentos de forma remota, sem a necessidade de comparecer presencialmente à Prefeitura.

“Estamos marcando uma nova era com esse programa. O Vila Velha Ágil é mais do que um avanço tecnológico. É uma mudança de cultura na administração pública, uma nova filosofia de gestão.

Essa plataforma eletrônica permite substituir a burocracia e a lentidão pela simplicidade e a agilidade, para seguirmos oferecendo o melhor ambiente de negócios do Estado e as melhores oportunidades de investimentos”, ressaltou o prefeito Arnaldinho Borgo.

“Diante deste cenário promissor, o programa Vila Velha Ágil ganha ainda mais relevância para facilitar novos empreendimentos e formalizar grandes investimentos nas diversas áreas do setor produtivo da cidade. Antes, eram gerados 12 protocolos isolados para cada solicitação. Agora, quem solicitar licenciamento na Prefeitura não enfrentará mais uma novela de etapas em diferentes secretarias. Os trâmites ocorrem de modo paralelo, com clareza e rapidez”, completou Everaldo Colodetti, secretário de Desenvolvimento Econômico da Prefeitura de Vila Velha.

Inovação e sustentabilidade

Por meio de parceria com o Sebrae/ES, Vila Velha também mapeou seu “Ecossistema de Inovação”, identificando 27 soluções, distribuídas em nove eixos estratégicos, para estimular ainda mais o empreendedorismo na cidade.

Com este objetivo, a atual gestão contratou consultoria sobre o “Marco Legal da Inovação”; aperfeiçoou as leis que tratam de Ciência, Inovação e Tecnologia; instituiu um Conselho Municipal e um Fundo específico voltados ao fomento do desenvolvimento econômico e empresarial; e promoveu a feira “Conexão Ciência ES”, que reuniu 70 estandes e recebeu mais de 7 mil visitantes.

Durante a feira, o prefeito Arnaldinho Borgo também assinou o “Manifesto pela Inovação”, fortalecendo a atuação da Prefeitura na geração de novas oportunidades no município. O ecossistema de inovação de Vila Velha é exemplo de como a execução assertiva desse tipo de política pública pode criar condições para o florescimento de pequenos negócios por meio da tecnologia, da capacitação e da criação de espaços para novas ideias.

Investimentos e projeções futuras

Um estudo apresentado pelo secretário de Desenvolvimento Econômico, Everaldo Colodetti, projeta que, entre 2025 e 2030, Vila Velha deverá receber R$17,7 bilhões em investimentos privados, distribuídos em 168 projetos estratégicos para a cidade.

Desse total, a construção civil se destaca com previsão de R$ 11,7 bilhões, seguida pela indústria alimentícia, com R$ 2,5 bilhões. O setor de infraestrutura deve aportar aproximadamente R$ 1,8 bilhão, enquanto as empresas da área logística e portuária estimam investimentos de R$ 1,2 bilhão até 2030.

Esses números posicionam Vila Velha como referência estadual na atração de investimentos e consolidam o município como o grande polo de expansão econômica da Grande Vitória.

Modernização de leis e processos internos

Para chegar ao topo do empreendedorismo no Espírito Santo e alcançar destaque nacional, Vila Velha promoveu atualizações importantes na Lei Geral das Micro e Pequenas Empresas e no Código Sanitário.

Também criou o sistema eletrônico de protocolo; atualizou o Código Municipal de Meio Ambiente; simplificou e desburocratizou os procedimentos administrativos; garantiu maior agilidade e transparência aos projetos que tramitam internamente na prefeitura; e deu maior celeridade aos processos de licenciamento ambiental.

O prefeito Arnaldinho editou, ainda, dois decretos e um projeto de lei para facilitar a vida de quem quer investir e empreender em Vila Velha. Primeiro, ele assinou um decreto estabelecendo procedimentos técnicos e administrativos para o licenciamento ambiental por adesão e compromisso (LMAC), simplificando assim a emissão de licenças para atividades de baixo impacto ambiental.

Depois, editou um outro decreto instituindo o “Sistema Autodeclaratório” para agilizar o licenciamento de obras residenciais unifamiliares e apresentou projeto de lei criando a “Comissão Técnica Intersecretarial”, para coordenar a revisão do Plano Diretor Municipal (PDM) e promover estudos técnicos, escutas à população e as atualizações normativas necessárias à atualização do PDM.

A melhor cidade do Estado para se investir

Vila Velha foi reconhecida como a melhor cidade do Espírito Santo para se empreender e a 29ª do ranking nacional, de acordo com o Índice de Cidades Empreendedoras (ICE). O estudo foi elaborado e divulgado pela Escola Nacional de Administração Pública (ENAP), instituição vinculada ao Ministério da Economia, cuja avaliação confirma o avanço do município rumo à modernização e ao aprimoramento do seu ambiente de negócios.

O estudo da ENAP analisa o ambiente de negócios das 101 cidades mais populosas do país, com o objetivo de identificar quais delas oferecem as melhores condições para a promoção do empreendedorismo. O ranking é calculado exclusivamente com base em dados numéricos.

A classificação no ICE reflete um retrato fiel da realidade de cada município brasileiro. Os indicadores passam por uma análise fatorial, a partir de dados primários – coletados diretamente junto aos municípios – e secundários, provenientes de outras pesquisas e bases oficiais de informações públicas.

Para o secretário municipal de Desenvolvimento Econômico, Everaldo Colodetti, os  levantamentos feitos pela ENAP contribuem de modo significativo para a formulação de políticas públicas mais eficientes, capazes de melhorar as condições oferecidas por Vila Velha aos que já empreendem, e aos que também desejam empreender na cidade.

“Os resultados divulgados pela ENAP demonstram uma verdade histórica: quem investe em Vila Velha está, de fato, apostando em um futuro que já está sendo construído no presente”, ressaltou Colodetti.
Entre os indicadores analisados, Vila Velha conquistou posições valiosas, com destaque para o critério de ‘Capital Humano’, que avalia a qualificação da mão de obra disponível no mercado local de trabalho.

Neste quesito, o município obteve a nota 7,35 e ficou em 6º lugar no Brasil: uma colocação surpreendente que revela sua capacidade de atender às demandas geradas ao longo dos processos de abertura e licenciamento de novas empresas.

Cultura empreendedora

No indicador “Cultura Empreendedora”, Vila Velha alcançou a 11ª colocação no ranking nacional, com nota 7,12 na classificação geral. Esse resultado demonstra que a cidade não apenas vem ampliando o número de empresas, mas também está consolidando um ecossistema sólido de empreendedorismo.

Isso significa que o espírito empreendedor está cada vez mais enraizado no cotidiano da população canela-verde, estimulando a criação de novos negócios, fortalecendo a confiança dos investidores e gerando um ambiente de inovação contínua.

Mais do que estatística, essa conquista reflete uma transformação cultural em andamento: Vila Velha está construindo uma mentalidade coletiva voltada para a inovação, a competitividade e a prosperidade. Essa mudança coloca os empreendimentos locais em posição estratégica para disputar mercados, conquistar clientes e se manter em crescimento sustentável.